工業和信息化部辦公廳關於開展第五批專精特新“小巨人”企業培育和第二批專精特新“小巨人”企業複核工作的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：
為貫徹落實習近平總書記關於“培育一批‘專精特新’中小企業”、提升中小企業創新能力的重要指示精神，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，現組織開展第四批專精特新“小巨人”企業培育和第一批專精特新“小巨人”企業複核工作。有關事項通知如下：補貼金額：50萬，各區還有相對應1:1配套50萬補貼；同時還可以申請廣東省專精特新企業，獎勵補貼：20萬
| 區域 | 國家小巨人 | 廣東省專精特新 | 深圳市專精特新 |
| 深圳市 | 50萬 | 20萬 | 10萬 |
| 南山區 | 100萬 | 30萬 | 20萬 |
| 寶安區 | 118萬 | 20萬 | 10萬 |
| 龍華區 | 100萬 | 30萬 | 20萬 |
| 龍崗區 | 50萬 | 20萬 | 10萬 |
| 光明區 | 100萬 | 30萬 | 20萬 |
| 福田區 | 50萬 | 20萬 | ---- |
| 羅湖區 | 100萬 | 50萬 | 25萬 |
| 坪山區 | 50萬 | 20萬 | 20萬 |
| 大鵬新區 | 50萬 | 20萬 | 10萬 |
| 深山合作區 | 50萬 | 20萬 | 10萬 |
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦製造強國網絡強國戰略，圍繞提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，堅持培優企業與做強產業相結合，堅持創新驅動、市場帶動、上下聯動和持續推動，堅持政策惠企、服務助企、環境活企，分層培育專精特新中小企業群體，分類促進企業做精做強做大，加快完善優質中小企業梯度培育體係，為“十四五”期間培育百萬家創新型中小企業、十萬家省級專精特新中小企業、萬家專精特新“小巨人”企業打下堅實基礎，為推動經濟高質量發展、構建新發展格局提供有力支撐。
二、培育措施
（一）強化梯度培育。各地要圍繞提升中小企業創新能力和專業化水平，按照《工業和信息化部關於印發〈優質中小企業梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業〔2022〕63號，以下簡稱《辦法》）要求，不斷孵化創新型中小企業，加大省級專精特新中小企業培育力度，並促進其向專精特新“小巨人”企業發展。
（二）加強政策支持。圍繞落實《為“專精特新”中小企業辦實事清單》，完善專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業支持政策，建立部門協同配合、共同推動的工作機製。結合本地實際，著力在資金、人才、創新、數字化綠色化轉型等方麵給予專精特新中小企業大力支持。
（三）開展精準服務。強化融資服務，拓寬中小企業融資渠道，做好專精特新中小企業等優質企業上市培育。加強創新服務，實施大中小企業融通創新“攜手行動”和中小企業數字化賦能專項行動，廣泛開展管理谘詢、人才培訓等服務，為中小企業專精特新發展提供有力支撐。
（四）優化發展環境。以優質中小企業培育為抓手，深化“放管服”改革，最大限度降低中小企業準入門檻，營造公平競爭環境。將培優和紓困一體化考慮，同步加大防範化解拖欠中小企業賬款力度，維護中小企業合法權益。推進大中小企業融通創新、產學研協同創新向縱深發展，不斷完善中小企業創新生態。認真總結培育專精特新“小巨人”企業的經驗和做法，注重發揮其示範引領作用，引導廣大中小企業走專精特新發展道路。
（五）加強動態管理。專精特新“小巨人”企業有效期為3年。我部組織對入選滿3年的企業進行複核，不符合條件或未提交複核申請材料的企業將予以撤銷。有效期內如發現虛假申報或存在違法違規行為的，一經查實，即取消認定。
三、專精特新小巨人認定標準
（一）我市在有效期內的專精特新中小企業可自願申報第五批專精特新“小巨人”企業。我市經工業和信息化部認定的第二批專精特新“小巨人”企業可自願申請複核。
（二）申報和複核企業符合工業和信息化部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業〔2022〕63號，以下簡稱《辦法》）中專精特新“小巨人”企業認定標準，相關指標需按《辦法》附件4中“部分指標和要求說明”。
（三）對於已成為工業和信息化部製造業單項冠軍示範企業或單項冠軍產品的企業，不再推薦申請第五批專精特新“小巨人”企業；對於與工業和信息化部已認定的專精特新“小巨人”企業存在控股關係的企業，以及同一集團內生產相似主導產品企業，不予推薦。
專精特新“小巨人”企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方麵指標。
一、專業化指標
堅持專業化發展道路，長期專注並深耕於產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達 到 3 年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低於 70%，近 2 年主營業務收入平均增長率不低於 5%。
二、精細化指標
重視並實施長期發展戰略，公司治理規範、信譽良好、 社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先， 注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產製造、供應鏈 管理等環節，至少 1 項核心業務采用信息係統支撐。取得相 關管理體係認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國 際標準協會行業認證）。截至上年末，企業資產負債率不高 於 70%。
三、特色化指標
技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場 占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直 接麵向市場並具有競爭優勢的自主品牌。
四、創新能力指標
滿足一般性條件或創新直通條件。
（一）一般性條件。需同時滿足以下三項：
1.上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業，近 2 年研 發費用總額占營業收入總額比重均不低於 3%；上年度營業 收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業，近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低於 6%；上年度營業收入總額在 5000萬元以下的企業，同時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發費用總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士後工作站等。
3.擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用並已產生經濟效益。
（二）創新直通條件。滿足以下一項即可：
1.近三年獲得國家級科技獎勵，並在獲獎單位中排名前 三。
2.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50 強企業組名單。
五、產業鏈配套指標
位於產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導產品所屬領域指標
主導產品原則上屬於以下重點領域：從事細分產品市場屬於製造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合製造強國戰略十大重點產業領域；或屬於網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。
四、申報方式
（一）專精特新“小巨人”企業申請和複核采取線上填報與線下報送相結合的方式，線上與線下數據應保持一致。
（二）企業通過優質中小企業梯度培育平台（zjtx.miit.gov.cn）線上填報，按照本通知列明的申報材料，自2023年3月15日至4月10日期間上傳。複核企業登錄平台後在企業信息主頁申請複核。申請和複核企業同時在線下報送紙質申報材料。
五、申報材料
（一）線上需上傳的申報材料
1.第五批專精特新“小巨人”企業申請書或第二批專精特新“小巨人”企業複核申請書（見附件1或附件3，也可在申報係統填寫後下載打印；在申請書封麵填寫企業名稱並加蓋公章、在“真實性聲明”處由企業法定代表人簽字並加蓋企業公章。上傳掃描件）；
2.企業營業執照掃描件；
3.2020年、2021年、2022年度審計報告（需體現營業收入、主營業務收入、研發費用、資產負債等數據，若年度審計報告未體現研發費用數據可提供研發專項審計報告）；
4.2022年12月的繳納社保人數證明掃描件（帶社保公章）；
5.核心業務采用信息係統支撐證明材料（采購的信息化建設、運維服務協議和信息化係統頁麵截圖，如企業使用自己開發的係統，需提供閉環的立項、開發、使用等資料）；
6.取得相關管理體係認證證書掃描件，或產品通過發達國家和地區認證材料；
7.主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上證明材料（企業可結合細分市場公開數據進行自證，加蓋企業公章）；
8.擁有自主品牌證明材料（注冊商標，或產品、服務具有自主知識產權且已經實現收入材料）；
9.2022年度營收5000萬元以下企業，提供近兩年新增股權融資總額8000萬元以上證明材料（包括合格機構投資者備案材料、銀行到賬憑證，研發人員占企業職工總數比重50%以上證明材料）；
10.建立研發機構證明材料（需提供研發機構認定文件，或企業自建研發機構證明材料）；
11.Ⅰ類知識產權證書；
12.近三年獲得國家級科技獎勵，並在獲獎單位中排名前三證明材料（此項非必須）；
13.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50企業組名單證明材料（此項非必須）；
14.位於產業鏈關鍵環節，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用證明或說明材料（加蓋企業公章）；
15.主導產品屬於“工業六基”、“製造強國戰略十大重點產業”、“網絡強國建設重點領域”證明或說明材料（加蓋企業公章）；
16.企業近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境汙染等事故以及偷漏稅等違法違規行為證明材料（在深圳信用網下載國家標準版的企業信用報告）；
17.與申請書填報內容對應的其他相關佐證材料（如標準製修訂、高新技術企業證書、技術創新示範企業證書等）。
（二）紙質材料報送要求
申請或複核企業需於2023年4月10日前，向轄區相關部門報送以下材料：
1.申請或複核企業申請書一式兩份，單獨膠裝，按要求簽字蓋章，推薦單位不填寫。
2.企業申報或複核材料一份，材料內容包括前述線上上傳申報材料1-17項，加封麵和目錄，A4紙雙麵打印，膠裝，複印件在各項材料標題處加蓋企業公章，彩色掃描件可不蓋章。
3.申請或複核企業，分別下載填寫附件3.第五批專精特新“小巨人”企業推薦彙總表，或附件4.第二批專精特新“小巨人”企業複核情況彙總表，向轄區相關部門提供WORD版，可刻光盤或發送電子郵件。
申報時間：2023年3月15日-2023年4月10日
六、各區初審
請各區（新區、特別合作區）相關部門按照《深圳市工業和信息化局優質中小企業梯度培育管理實施細則》（深工信規〔2022〕7號）相關規定，對企業申報及複核材料進行初審，於2023年4月23日前將初審通過企業向我局報送。報送材料包括推薦彙總表、企業申請書一式兩份、企業申報材料一份。
為提高工作效率，請各區在推薦彙總表的序號列中填寫以特定代碼開頭的企業編號，並在相應企業的申請書及申報材料左上角用鉛筆標注企業編號（各區特定代碼如下：福田區F，羅湖區H，鹽田區Y，南山區N，寶安區B，龍崗區G，龍華區L，坪山區P，光明區M，大鵬新區D，深汕特別合作區S，企業編號規則如下：以寶安區為例，按B1、B2、B3...進行連續編號）。
請各區（新區、特別合作區）相關部門妥善安排，為企業報送材料提供便利，在初審工作中堅持標準、嚴格把關,按時完成。
工業和信息化部辦公廳
2022年6月15日
